万里江河写华章
——电建水电开发公司二十年改革发展纪实

时间: 2026- 10- 20 信息来源: 本站 作者: 王晓东 字号:[ 大 中 小 ]

大江奔流,岁月如歌。

二十载栉风沐雨,二十载春华秋实。从2006到2026,二十年,足以让一条江河奔涌入海,也足以让一家企业从一粒种子长成参天大树。2026年10月,中电建水电开发集团有限公司迎来成立二十周年。

二十年间,一座座电站在江河之上拔地而起,投资足迹从四川盆地走向全国各地,业务范围从单一水电拓展到清洁能源综合开发,公司用实干担当在万里江河之上书写了一部属于水电人的奋斗华章。

应运而生:转型时刻的使命担当

时间回到2006年,彼时的中国水电集团正处于产业结构调整的关键窗口期,也是我国水电建设的“黄金时期”,集团高层敏锐意识到:国内水电建设市场的周期性“春天”终将过去,必须未雨绸缪,提前布局“后水电时代”的系统性风险。正是在这一背景下,集团作出战略决策——整合在川资源,在成都注册成立“中国水电建设集团四川电力开发有限公司”,打造集约化、规模化的水电投资平台。这标志着中国水电集团从传统单一施工承包模式,向“投资—建设—运营”一体化的综合型能源企业转型迈出实质性一步。

新公司揭牌那一刻,不仅是一家公司的诞生,更是一代水电人“拥有自己电站”梦想的启航。集团领导在公司首次干部大会上说:“你们的任务,就是通过获得一方资源、投产一批属于自己的电站,为集团十余万水电人在‘后水电时代’提供基本生活保障。”这份托付,让每一位创业者意识到:自己不是在做一个普通项目,而是在为十多万人的未来寻找出路。

成立之初,公司几乎空白。依托“中国水电”品牌优势,公司科学设计管理模式,建立规范的运作规则和核心管理制度,总部定位于战略决策与管控中心,子公司是建设运营中心,形成“集约化、专业化、标准化”管理方针。项目推进坚持“投资、进度、质量”三大刚性管控。2007年6月,成立仅半年,明达水电站、大金坪水电站相继投产发电,圆了几代水电施工人的梦想。

2008年5月12日,汶川特大地震突袭四川。距离震中仅几十公里的黑水河流域在建项目遭受重创,数百名干部职工一度音信全无。灾难面前,公司第一时间肩负起集团西南代表处责任,组织救灾物资奔赴都江堰,调派抢险队和抢险设备开赴灾区;身处重灾区的阿水、毛尔盖公司在奋力自救的同时,连续奋战9个日夜,打通九黄线、茂黑线、茂汶线等总长150公里的生命大通道,营救被困群众数千人。

余震未平,公司党委作出决定:“目标不变、考核不变、责任不变、信念不变。”震后不到半年,柳坪、五一桥水电站成功投产;紧接着,沙湾、毛尔盖两大电站完成大江截流,“两发电、两截流”目标的实现,创造了在特大地震灾后重建中持续推进重大工程的典范案例,书写了“灾难面前不退缩、危急关头敢担当”的企业品质。

与此同时,公司从零搭建标准化管理体系。2010年,公司成为四川省首批电力生产标准化良好行为试点及确认单位,发布《电力生产管理模式》和《电力生产标准体系和首批管理标准》。松林河公司率先成为全国水电行业首家通过标准化良好行为“AAA”认证的企业,阿水公司、四川圣达公司随后通过“AAAA”级确认,“电力生产及营销管理模式创新与实践”获全国电力行业企业管理创新成果一等奖。

截至2010年底,公司注册资本超20亿元,投产装机突破百万千瓦,总资产从成立之初的3亿元跃升至逾百亿元。创业五年,公司实现从十亿级到百亿级的跃升,为集团产业结构调整交出了合格答卷。

突围发展:从四川走向全国

进入‘十二五’时期,公司审时度势、主动出击,在区域布局上率先突围,实现规模跨越。2010年底入驻成都高新区新办公大楼后,公司制定“十二五”发展规划,围绕“巩固四川、拓展新疆、挺进西藏”的思路,先后成立克州新隆、都乐、飓风、晶源等子公司,完成与中国电建西藏分公司、美姑河公司整合,业务版图从四川逐步拓展至新疆、西藏,并积极谋划走出国门。2014年8月,因业务发展需要,公司更名为“中电建水电开发集团有限公司”。

五年间,公司坚持刚性管控,推动一批重点工程落地。毛尔盖水电站提前8个月实现汛前下闸蓄水,首台机组于2011年10月投产;甲米河一级、二级扩容工程分别于2012年5月、2013年11月投产;出川入疆取得突破,塔日勒嘎水电站于2014年9月投产;安谷水电站于2014年12月投产发电。小金川流域、脚木足流域前期工作有序推进,杨家湾水电站获得核准,三叉、巴拉、达维、下尔呷等项目前期工作加快。截至2015年底,公司建成投产电站18座,装机容量285万千瓦,年发电量达到100亿千瓦时。

在抓项目的同时,公司启动干部人事和薪酬制度改革,深化“三项制度”改革,推进精益化管理,强化财务资金管理和成本控制,建成协同办公及电力生产管理系统。电力生产标准化建设从试点走向输出,公司历时数年承担修订的《水轮发电机运行规程》和《立式水轮发电机检修技术规程》作为全国电力行业标准于2014年起执行。

如果说“十二五”的关键词是“扩张”,那么“十三五”的关键词便是“承压”。这一时期,电力供需格局由长期紧缺转向供应相对饱和,已投产项目资源禀赋先天不足、电价走低等问题集中显现,公司连续两年亏损。逆境之下,公司提出“四个转变”发展战略和“一擎双翼、五维支撑”发展思路,推动发展方式向质量效益提升型转变,发展定位向优秀发电企业型转变,产业布局向主业引领型转变,要素管理向简政高效型转变。

公司一手抓提质增效,一手抓深化改革。果断处置亏损资产,毛尔盖公司产权交易完成并出表,乐山大坪公司股权转让,盐源、小金川、美姑河公司产权转让挂牌;完成LPR转换,压降融资成本,2018年提前两年实现扭亏目标,2019年经营指标稳中有进。市场营销体系加快构建,培育专业化售电队伍,努力打造中国电建在西南地区有影响力的品牌售电公司。国际化运营迈出坚实一步,与电建海投公司签订老挝南欧江一、二期水电站运维合同,接管发电运行业务,组织老挝籍员工来川培训。同时,西昌风电一期、二期建成投产,杨家湾水电站3台机组全部并网,夏特水电站主体施工推进,巴拉水电站于2020年12月正式开工。

截至2020年底,公司营业收入近30亿元,资产总额超300亿元。这十年,公司完成从“立足四川”到“辐射全国”的空间跨越,构建了以水电为核心、多能互补的产业雏形;在顺境与逆境的交替中,抗风险能力、经营韧性和管理成熟度得到根本性锤炼,为后续转型升级积蓄了充沛势能。

转型升级:以“五向聚能”擘画新局

进入“十四五”时期,行业增长进入低速区间,依靠规模扩张的传统路径难以为继。公司以“五向聚能”战略作答:布局常规水电、抽水蓄能、新能源、运维检、综合能源服务五大业务板块,推动企业由规模扩张向质量效益提升转变。

“五向聚能”回答“做什么”“四个平台”回答“以什么身份去做”——抽蓄投资专业平台、运维检一体化平台、清洁能源资产上市平台、电力营销及综合能源服务平台,共同构成新阶段的战略支点,四个平台互为支撑,将战略方向转化为可操作的组织载体和资本通道。

抽蓄赛道率先发力。公司累计获取抽水蓄能项目16个、总装机规模1600万千瓦,重庆云阳、湖南辰溪、云南富民、云南禄丰等百万千瓦级抽蓄电站先后开工,西藏卡瓦白庆抽蓄电站和清洁能源大基地建设顺利推进。运维检业务同步深耕,国内国际水电及新能源运维装机规模超过500万千瓦,技术骨干团队提前储备。资本市场敢为人先,2024年成功发行国内首单水电资产公募REITs,获上海证券交易所“优秀基础设施公募REITs参与人”称号。面向市场服务用能,公司服务千余家企业用户,代理营销规模位居四川省同业前列,充换电等综合能源服务稳步推进。

2024年10月,成都电力集控中心正式投运,公司电力生产迈入集约化、专业化、数智化新阶段。截至2025年末,公司投产电站26座,投产及核准在建的水风光蓄总装机容量跃上1000万千瓦级台阶;水电、抽水蓄能及风光资源开发权储备约2000万千瓦,业务布局拓展至新疆、西藏、河北、湖南、重庆、云南、广西等省区。

发展不止于经营数据。公司探索建立长效补偿机制,复建集镇、打造移民安置点、改扩建公路桥梁,让群众搬得出、稳得住、能致富。生态保护贯穿始终,从毛尔盖、沙湾到安谷、巴拉,每座水电站配套鱼类增殖放流站和鱼道设施;在阿坝州茶堡河建设川陕哲罗鲑人工驯养基地,成功突破野生种群人工繁殖关键技术,建成国内唯一人工繁育种群,实现全生命周期人工繁殖。

党建领航:锚定“十五五”再启新程

二十年发展,党建始终发挥引领保障作用。公司党委坚持党的全面领导,科学厘清“把方向、管大局、保落实”深刻内涵,构建“三色党建”品牌矩阵,基层党组织和党员在抢险救灾、防洪度汛、应急保电等关键时刻冲锋在前。坚持党管干部、党管人才,创新“公开竞聘+组织考察”选拔模式,干部年轻化步伐加快,人才队伍梯次结构显著优化。严格落实中央八项规定精神,出台雷霆行动红线清单22条,风清气正、合规经营的氛围日益浓厚。

公司先后获“中央企业先进集体”“全国电力行业管理创新先进单位”“中央企业抗震救灾先进基层党组织”“全国五四红旗团委”“四川省五一劳动奖状”等荣誉,连续五年在中国电建经营业绩考核中获评A级。

2025年,公司第三次党代会发出企业发展“四问”——战略之问、效益之问、风险之问、党建之问,推动战略定向、效益固本、风险防控、党建引领形成闭环。面向“十五五”,公司锚定建成中国电建管理强、效益优的投资平台和抽蓄领军企业总目标,深化拓展“五向聚能”战略,着力发挥“四个平台”作用,推动2030年末装机达到800万千瓦、2035年末达到1600万千瓦的宏伟目标。

二十年正青春,奋斗正当时。公司从无到有、从小到大、从弱到强,闯出了一条特色鲜明的清洁能源投资开发之路。回望来路,每一次跨越都凝聚着初心与坚守;眺望远方,每一程山水都召唤着勇气与担当。站在新的历史起点上,公司将深入贯彻国家能源安全新战略,锚定“双碳”目标,坚决扛起中国电建赋予的职责使命,以实干担当和扎实成效推动企业行稳致远、基业长青。

万里江河,二十载写就华章;不忘初心,新征程再谱新篇。走过二十年峥嵘岁月的中电建水电开发集团有限公司,将以更加昂扬的姿态,立足四川,面向西部,辐射全国,走向世界,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,向着下一个更加美好的二十年——再出发!

大渡河安谷水电站,装机容量77.2万千瓦

四川西昌风电项目,装机容量30万千瓦

全国首例水光蓄储联合发电系统光伏项目——四川小金光伏项目,装机容量16万千瓦

湖南辰溪抽水蓄能电站,装机容量120万千瓦

(责任编辑:龚思颖)

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